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签证官访谈录2:破解美国签证九大谣言

谣言四:非移民签证会受中美关系发展影响的,每年签证处都是有一定配额的。
  这是一个很容易让人相信的谣言,几乎每一个探讨美国签证的人都会不约而同的思考当前的国际形势到底是如何,到底是否会影响签证。

  这个问题,也导致了很多人想象“签证官到底是如何控制这个配额的呢”,“是不是因为某一天的配额特别多或者特别少,而导致了签证官都当水车或者杀手呢”“签证官每天开始工作前,都会开一个会议,宣布今天的配额量”

  关于这种“配额”论产生的原因,其实就很非常敏感的中美关系。这也是很多人认为非常合理的因素,在我们的签证咨询中心也存在着这样的质疑:“我觉得签证咨询没有什么意义,中美关系要是什么时候僵化了,那估计谁都没有签证通过的希望,就算准备的再好,也没有用处”。

  配额观点的产生还有另外一个因素,就是美国的工作签证和移民签证确实存在着配额。这种配额作为美国复杂的移民系统的一个部分,是按照完全规范的方式去运作的,我们无法想象,在签证处对于非移民签证也存在一个隐性的配额,由众多的水车和杀手控制着无数学生的前景,这是完全不合理的猜测。

  关于配额这个问题,在我们和签证官的沟通中,已经获得了完全的否认,没有任何人对签证,尤其是留学签证下达过任何形式上的配额。所有的拒签判断都是完全有章可循的,绝对不是配额的影响,当然,很多签证官在很多公开场合很忌讳谈通过率这个词语,也是为了避免给中国的签证者在配额的谣言上火上添油。

  美国驻华使馆签证处处长白智理先生:
  “我们给中国学生的签证有限额--每天、每月、每年我们只能发一定数量的学生签证。”这一说法丝毫不对。凡是符合条件的学生,我们都发给签证。我们没有限额,任何人都可以来使馆申请,如果合格,我们就发,事情很简单。每天、每月、每年我们都没有签发数量的上限。

  美国驻华使馆签证处处长白智理先生:
  “我们发放学生签证的数量与中美关系有关。”这也绝不是真的。签证的发放取决于美国国会通过的签证法律,根据该法律签证官做出决定,这与政治完全无关。即便两国关系不太好时,或是两国关系比较好时(像现在这样),签证政策都是相同的。我们能否给予你签证,不取决于政治气候,而取决于你个人的状况是否符合标准。

  美国驻华大使馆资深签证官孙歌文:
  首先在签证这方面不存在配额的问题,我们会给每一位符合申请要求的申请人签证。最重要的一点是申请人应该使签证官 相信申请人有充足的理由到美国留学,并且在回国之后可以找到更好的工作。

  美国驻华大使馆新任签证处副处长William Laidlaw:
  没有配额。主要看申请人自身的条件,看他是否符合非移民签证的标准,签证是没有配额的。

  关于国际形势,中美关系,如果我们说,一点都不会影响签证,我想没有人会相信,但是,太傻相信一点,至少,对中国国留学签证的影响不是像中国人想象的那种影响。911对美国整个国家的形势都造成了巨大的影响,也根本的改变了美国的对外方针,美国开始重新构建新的签证审核体系,并在移民倾向这个中心之外加上了“专业敏感”这个中心,在2002-2003的签证年份,中国的签证明显进入低谷,这是签证处也无法否认的。但是,我们相信,随着签证制度的稳定,美国签证也会逐步走向成熟和稳定,至少,我们相信,签证官肯定不会因为“美国国庆日”,或者“XX访华”或者“导弹事件或者撞机事件”而变化签证的审核标准的。

  美国驻华大使馆担任领事和公使衔领事参赞贺德炜:
  我们在中国、在世界其它地方使领馆的签证工作与美中政治气氛、或者美国和任何其它国家的政治气氛其实没有任何关系,由我们自己对签证申请进行审理判断,我们根据移民法办事。美国是一个法制国家。我们的“移民与国籍法”中就如何评判签证申请有非常详尽的规定,我们领事官员必须遵守这些规定。我们不能说今天美中关系不好,美国对EP-3侦察机事件不满,或者中国在什么事上不高兴,所以我们要少发签证。同样,在相反的情况下, 例如有高层访问如布什总统最不久以前问的时候,我们也不会多发签证。有的人好象认为,美国总统来访为签证创造了一种好的感觉和气氛。其实,这事虽然不会妨碍他们拿到签证的机会,但也不会有什么帮助。这样的事不影响签证。我们是根据申请人的资格,以及他们是否符??系的起伏真的没有什么关系。

谣言五:不同地域的签证官处理问题的方式是不一样的,签证率也是不一样的
  存在着这样一种询问:“是不是在上海或者广州更容易签证”还有些所谓的对签证有特别经验的人,信誓旦旦的传授;“上海真的很好签证,我几个朋友在北京都签了3次拒了,在上海一分钟就签过了”。还有一些人会拿出一些以点概面的统计数据,“你看,报纸上都说了,上海的签证率最高。”

  让我们尤其遗憾的是,在每年的签证中,都有大量的本来没有任何问题的签证者,由于受到这种谣言的影响,千方百计地将自己的签证用各种手段转移到“特别容易签过的地方”,但是,由于材料的缺陷和被怀疑使用虚假材料,被导致几乎无可逆转的拒签。

  2004年,有过这样的案例,申请者在个人背景方面都是无可质疑的优秀,有自己的公司,拿到了美国著名大学的MBA奖学金,但却在一个上海的“签证服务机构”的“上海很容易签过”的鼓舞下,找了一个上海的公司,将自己的工作经历虚假的转换到了上海,结果在上海的第一次签证中被拒签。随后,即使在世纪桥国际教育机构的帮助下,在北京尝试了三次,连签证官都为她的情况觉得可惜,但却无能为力,因为虚假材料,是美国签证最忌讳的一点,真所谓是“狼的故事”。

  同时从对留学签证统计数字看,并没有看出任何明显的由于签证官和签证地点造成的偏向,而每年即时流传的XX地方很好签证的说法,也总是自相矛盾。

  在这里,希望格外的提醒那些正在准备签证的签证者,和因为拒签而考虑换地方签证的人,一定,不要相信此类的“谣言”和那些没有任何实际研究的“签证机构”的误导。如果您在北京被拒签,转到上海签证,不会给您任何实质的变化,反而会带来无穷的麻烦,如果您为了转换签证地点而制作了虚假材料,是肯定无法通过签证官的审核的。

  美国驻华领事馆的资深签证官Gavin Sundwall:
  在这一点我们想告诉所有的学生,不管是在北京或者是在上海,在任何一个使领馆我们签发学生签证的政策是完全一样的。我们辨别是否可以给学生签发签证的标准是完全一样的,我们有通用的政策,有一样的规定。我们在这里还想再强调一下,每一个人的状况不一样所以他的情况就会不一样。每次在学生签证涌入之后,根据我们的统计,各个地方上海、成都、沈阳、北京也好,对学生的拒签率是差不多的。有些人认为在某一个地方被拒签后想到另外一个地方的领事馆去签证,以为这样会好签一点,其实不是这样的。

  网友:我们学校的录取同学在上海和广州轻松签过,在北京就被拒签,是怎么回事
  美国驻华大使馆资深签证官孙歌文:
  对是一个谣传,我想把这个谣言扼杀掉。对于中国和全世界哪一个地区的领馆来讲,都遵守一个法律,我们经常和其他的领馆的同事取得联系,关于这一点,我们经常沟通。这个看起来好象某个地方的批准率比其他的地方的批准率要高,但是实际上综合来看,比例是差不多的。

  美国驻华使馆签证处处长白智理先生:
  这个问题在中国有点复杂,因为中国传统上有一个户籍登记系统,有时户籍本上显示你来自另外的地方。随着中国经济的发展,越来越多的人到其它城市去工作,人们不一定再住在他们身份证上所注明的地点。所以我们不看任何这一类文件,而是看他具体住在哪里。我们从他们住在哪里、在哪里工作来决定他们到哪里去办理签证。说到地区差别,的确是有一些。你知道,许多听众也知道,中国有些城市,特别是东部沿海的大城市和北京、上海、广州等地,发展水平相当高,经济也在最近十年、十五年发生了飞跃;有些地区经济则相对比较落后,失业率恐怕也比较高。所以,由于经济发展水平等因素,我们发的签证数量从地区到地区有些差别,这种情况我想是毫不奇怪的。

  因此,对于签证地点的问题,我们格外告诫未来的签证者,跨区签证不会给你带来任何的好处,只会是无尽的麻烦。同样,太傻签证咨询中心也坚信,只要你努力去认识自己,认识签证,不管你被拒签多少次,你都有通过签证的机会。但是如果你因为跨区被拒签了,就很难处理了。

  最后,再多说一遍:一定不要跨区签证!

谣言六:签证官一开始就是想卡中国学生的,签证官拒签也是不需要理由的
  这个谣言的来源几乎是无可争议的:由于按照美国有关签证的规定,凡是申请非移民签证的人都被事先假设为有移民衔领事参赞莫韩:
  很多被拒签者难以接?重要的两点。第一,所有拒签的事例都已经经过资深签证官员的审核。事实上,在北京,作拒签审核的正是白智理。他亲自审核每份被拒签的申请,看拒签是否有依据,签证人员是否作好了面谈记录,以尽量保证我们的决定是公平和一贯的。所以说,签证决定并不是由一名签证官员随便作出的独立的决定。我们观察面谈过程,并对拒签的申请进行审核。

  美国驻上海领事馆非移民签证处主任Mr. Robert Dewitt:
  拒签的决定对申请人和签证官都不是一件愉快的事情,经常会发生争执而不欢而散,并且申请人下次来二签时领事馆还需要特别安排一个和上次不同的签证官面谈,这些对于申请人和领事馆签证处都是麻烦事。上海领事馆非移民签证处主任Robert Dewitt在美国商会签证发布会上强调:我们从本意上希望能给每一个申请人发签证……签证工作实际上是领事馆工作中最繁重枯燥的差事,没有人从本意上愿意在本来就枯燥乏味的工作中再添加因拒发签证所带来的麻烦和不快。但是美国移民法强迫签证官预先假设每一位非移民签证申请人都有移民倾向,而申请人必须克服这个法律规定假设的倾向,这个罪魁祸首给申请人和签证官同时带来了麻烦。

  网友:我拿了四个奖学金,但是还被拒签了,是不是奖学金的多少并不重要
  美国驻华大使馆资深签证官孙歌文:
  对于中国学生申请人来讲,他们需要出示四点,他们是真正申请学生签证的,他们可以支付他们的学费,这个不由全额奖学金或者全额由他们自己付款来决定,对于那些提供全额资费的学生来讲,他们必须有足够的钱证明他们能够返回中国。第三点就是最重要的一点,这个学生在面谈的时候,必须让签证官相信,他在学业完成之后按期回到中国,他们必须得考虑清楚,就是说他们为什么在学业完成之后必须回到中国。希望他们在回答签证官问题的时候,本着真诚的原则,有的人编了一个故事,而且被证实等于是虚假的,对这样的申请人来讲,他会有一个不好的记录。

  推翻了这个谣言,得到了一个会让所有的签证者吃惊的结论,签证官“从本意上希望能给每一个申请人发签证”。 如果我是签证官,仅仅从避免冲突和麻烦的角度,我也愿意给那些我不能很好的确定是否有移民倾向的人发放签证。但为什么还有那么多的拒签呢,就好像一个签证官反问我们的:“如果那个签证者什么都说不出来,你说应该怎么办”签证者在将责任推到签证官的身上的时候,首先请反思一下,自己是否做的足够好呢

  很多人看到这里,也许会很气愤,“我在签证的时候和签证官说了那么多,明明没有任何理由拒签的,为什么还是拒签了。” 如果您是在签证咨询中心的咨询室,任何一个签证咨询师不到三分钟,就会给你指出你在签证中犯的不下三个错误;每一个人都气愤的走到这里,认为自己完全没有理由被拒签,但是,真正的情况呢,思考一下,你是不是真的像自己想象的那样理解签证,自己有没有也受到什么谣言的影响,自己是不是真的做的足够的好,而不是简单的去抱怨签证官的无理,这是完全没有任何意义的。(编辑:Sadie)

 

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