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樱花国国立大学文科专业改革

2015年,日本文部科学大臣下村氏针对国立大学提出了《关于国立大学法人等的组织以及业务内容再评价》提议,提议中的冲击性内容引起了轩然大波,也受到了很多业内人士的质疑。这个冲击性的内容就是取消国立大学中部分培养教师和人文社会科学系的本科专业,设立更适合社会需求的热门专业。有传言甚至说以此为起点,国立大学中的教育学部和文学部将会消失。

此次关于国立大学改革和重组的建议虽然非常唐突,但围绕国立大学改革的争议却由来已久。早在2004年,“国立大学法人化”的做法就为这次的改革埋下了伏笔。国立大学法人化后,大学的行政组织发生了变更,大学的运营和收支不再由国家大包大揽,而是由各个学校自主运行,与此同时政府对于国立大学的财政支出实行缩减也作为行政改革的环节开始实施。从2004年开始,每年对于国立大学的财政支出实行1%的缩减,到2015年,财政预算已经缩减了12%。为了达到经济效率最优化,国立大学法人化后又对国立大学进行了再编整合,101所国立大学减少到了86所,在这样的背景下,更进一步提升国立大学的经营效率成了不可避免的诉求。

出于提升经营效率的需要,就要求大学必须增加资金预算,同时减少资金开支,二者缺一不可,而培养教师和人文社会科学系这两个专业却与此要求相背离。众所周知,文科专业不像理工科专业那样容易争取到企业的研究经费,并且文科类教师的研究领域繁复庞杂,研究经费需求更多,所以这样的专业在大学里可以说是经营不善。

另一方面,法人化以后,对于国立大学必须提高国际竞争力的呼声也越来越强烈。这也是因为日本经历上世纪90年代的泡沫经济之后,经济状况一直处于低迷状态,社会对于大学的要求是能培养出可以领导社会经济发展,创建优秀企业的人才,推进大学提高国际竞争力的改革也可以说是全日本的呼声,这不仅包括国立大学。从这种趋势来看,大学加大对理工科专业的投入势在必行,日本文部科学省对于国立大学的改革方案提议中,也要求其必须将培养理工科专业方面的人才放在重中之重。与理工科专业相比,文科专业的教育和研究花费时间更长,也很难出研究成果,并且这种研究成果与经济社会的要求也不相匹配,所以很多文科专业被认为不适合社会发展的需求。

除此以外,近年来,日本教育已呈多样化的发展趋势,伴随着以专门培养某种技能为主的专门学校和短期大学的兴起,高中毕业之后进入大学学习已不是学生的唯一选择。与社会经济需要相背离、不适合就业的部分文科类专业也进入了招生难的困境,这也在一定层面上影响了文科类专业在大学的运营和发展。

综上所述,可以看出部分文科类专业在国立大学中所处的位置非常尴尬,所以此次文部省关于文科专业改革的提议虽然引起了轩然大波,可也是潜移默化水到渠成的结果。尽管这样的改革提议遭到了很多文科类老师以及部分社会人士的不满和批判,但面对社会大环境对国立大学的期待及国立大学自身的发展和运营,针对文科类专业的改革和重组已不可避免。